江德斌:遏制骚扰电话需要源头治理

来源:江西网络广播电视台 编辑:陈方炜 发布: 2019-05-09 10:33
显而易见,95号码骚扰电话之所以如此猖獗,主要还是申请办理环节不严谨,代办公司一味牟利,采取造假手段帮助商家开通。

近期,不少用户频繁接到号码以“95”开头的骚扰电话,包括推销贷款、房产等不同内容,有用户称曾一天接到20多个95开头的骚扰电话。记者调查发现,有多个公司可以提供申请95码号电话的服务,价格大约在4万元至6万元不等。还有公司称,可以帮助企业达到申请95号码的条件,“只要给钱就行了”。(5月8日《北京青年报》)

长期以来,各类骚扰电话都没有得到彻底根治,总是变着花样来,诸如400、800、95、96等开头的骚扰电话,令用户不堪其扰。而且,与以往的骚扰电话不同,这一波95开头的电话大部分都是语音机器人在操作,以卖房子、推荐培训、贷款、博彩等为主,还没有办法拦截,用户只能被动接听、挂断,给日常生活带来了不少麻烦。

据介绍,95短号码是工信部分配的一种号码资源,作为呼叫中心、电话信息服务、语音信箱、商用试验等使用的号码。按照规定,申请95码号的电话,公司需有呼叫中心许可证,注册资金达到1000万元以上,要求中资企业以及3人近三个月的社保缴费证明等条件。可实际上,这些“硬性”条件都形同虚设,代办公司提供申请办理服务,只要花钱就能办理,由此给骚扰电话打开了方便大门。

由于95号码办理门槛低、操作不规范,加之用户信息数据泄露、语音机器人拨打量翻数倍等,导致95号码使用成本很低,受到有营销需求的商家欢迎,致使骚扰电话泛滥成灾。而且一个95号码后面往往对应N个企业,这些企业又处于变动中,往往只用一个月就换号,使得提供号码识别服务的平台也无能为力,很难为用户识别95号段的真实信息,导致无法自动拦截,则又促使95号码更加猖狂。

显而易见,95号码骚扰电话之所以如此猖獗,主要还是申请办理环节不严谨,代办公司一味牟利,采取造假手段帮助商家开通。而这也是骚扰电话的共性,此前其它号段的骚扰电话,亦是跟电信运营商、代办公司、中间服务商等不当行为有关系,乃是受到利益链的驱使,骚扰电话屡禁不止的根本原因。

因此,要想真正遏制骚扰电话,还得从源头治理,规范号码开通流程,严格遵守相关规定,不得随意降低门槛,不能违规代办开通。此前,工信部、最高法、最高检、公安部、司法部等十三部门印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》,决定自2018年7月起至2019年12月底,在全国开展综合整治骚扰电话专项行动。包括对于“95”“96”“400”等码号资源,各基础电信企业要按照“谁接入谁负责”的原则,严格语音线路和用户资质审查,规范资源使用。显然,要将方案落实到位,对违规行为毫不留情,让滥用骚扰电话的商家付出高昂代价,才能真正达到治理效果。

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